焦点简讯:央企的无奈：假央企何以屡禁不止？

证券时报记者 余胜良

假央企为何屡禁不止？证券时报记者采访了央企负责维权的工作人员和律师。

国家电投内部工作人员表示，骗子造假注册公司很容易，“我们撤销起来需要时间，因为他们并不承认造假，工商部门需要去核实，在这个阶段，这家假冒企业还可以四处活动，给他们招摇撞骗提供了时间。”

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而那些被打击的假央企并不会注销，大多会摇身一变，换一个新身份，比如换到其他央企名下，继续活动。“一家企业的打击有限，他们变更注册的速度，比我们打击的速度还快，我们需要政府统一行动。”记者也留意到不少造假央企并没有注销，他们还可以继续活动。

比如记者走访的中广通相关公司，去年9月份，有6家被国资委盖章为假央企，但仍继续存续，中广通新能源未被盖章为假央企，但和该6家公司非常相似，注册地相同，股权链条一样，后来通过股东更改，换成新的央企身份。如今在国家电投打击下，又能快速切换股东信息。

记者留意到，国家电投今年就3次发布打击假央企公告。第一次是今年1月， 国家电投有子公司为国家电投集团智慧能源投资有限公司，市场上出现了一家“深圳能投智慧能源发展有限公司”，是通过伪造公章及营业执照的方式注册成立为智慧能投子公司，并对外开展诈骗行为。今年4月份， 国家电投称不法分子通过伪造相关材料等方式，将国恒基业控股集团有限公司、中自云智慧城市科技集团有限公司、北京丝路国华科技有限公司注册为国家电投子公司。6月29日则为第三次。

这说明有不少不法分子盯上央企，想借助央企身份谋利。国家电投内部工作人员表示，据公安部门反馈，假冒央企可以收挂靠费，也可以开展业务盈利。

以中广通云南为例，很短时间投资多家公司，四处开展活动，其官方公众号显示，涉及水产养殖、百万亩光伏基地等项目。

自己开公司出力，股权办到别人名下，这明显不合常理，是否有为他人做嫁衣的风险？国家电投内部工作人员表示，这些公司不会有资产，只是空壳公司，公司在运营中也不会盈利，即使盈利也不会向股东分配。央企也不会留意这些公司，不会将这些股权占为己有，相反对央企来说只有麻烦，因为这些公司借着央企名义开展活动，很容易损害央企名誉，给央企带来风险。“这些企业也变聪明了，招投标上都不写央企身份，很难明确是否诈骗，私下协商合作又可能用央企身份。”

以前不少伪央企是采用注册相似名字的方式，让外界以为和央企有关，不过现在不法分子铤而走险，直接采用了提供虚假工商登记的方式。

华商律师事务所李库库律师表示，“类似这种情况属于引人误解，属于侵权或者不正当竞争的范畴，被侵权人可以依法提起诉讼；如果有严重伪造相关文件等行为，则有可能涉嫌刑事犯罪，可以向公安机关举报。”

上海久诚律师事务所许峰律师认为，提供虚假资料注册可能延伸很多法律责任，比如合同诈骗。“不过有些央企比较重视，采取很多措施，有的发个声明结束了”。

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